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大运河(聊城段)综合开发保护等44个重大项目,初步列入省规划和省新旧动能转换重大项目库

发布日期: 2017-12-29 17:08:14

大运河(聊城段)综合开发保护等44个重大项目,初步列入省规划和省新旧动能转换重大项目库

       12月21日,聊城市政府新闻办公室举行发布会,邀请聊城市发展和改革委员会党组成员、市区域办主任宋家元介绍今年以来聊城市发改委的八项重点工作,并就有关问题回答记者提问。

  宋家元强调,今年以来,聊城市发改委深入学习贯彻十九大精神,认真落实市委、市政府重大决策部署,以党建工作为统领,紧紧围绕市委提出的“1+5”重点任务,在新旧动能转换、重大交通项目推进、市级大项目建设、淘汰落后产能、煤炭消费总量压减、项目和资金争取、区域战略实施、服务业转型升级等各项重点工作上取得了新成效。

  ★新旧动能转换工作

  实施新旧动能转换重大工程是省委、省政府作出的重大决策,也是本届省委、省政府的主要工作抓手,就是要以“四新”促“四化”,通过新技术、新产业、新业态、新模式,来推进产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化和品牌高端化。目前省里正在积极和国家对接,争取将这一工程上升为国家战略。聊城市委、市政府高度重视新旧动能转换工作,成立了宋军继市长任组长的新旧动能转换重大工程领导小组,办公室设在市发改委。聊城市发改委以“四新”“四化”为重点,拟定了15个重大调研课题和调研方案,按市级、部门、县(市、区)三个层面,组织精干力量,开展专题调研,确定了一批重大工程、重大项目,通过积极与省对接,聊城新能源汽车产业基地、济郑高铁、聊泰铁路等10余个重大事项,大运河(聊城段)综合开发保护等44个重大项目,初步列入省规划和省新旧动能转换重大项目库。此外,聊城市发改委还建立了聊城市的新旧动能转换项目库,初步筛选了153个项目,总投资3244.7亿元。

  在此基础上,着手编制聊城市新旧动能转换规划,市发改委深入县(市区)企业实地调研,召开了13个产业、70余家企业的座谈会,还聘请了中央和省有关专家进行指导,目前已经数易其稿。待国务院批复省实施方案后,市发改委将按照最新要求,做进一步的调整完善,确保编制一个指导性、可操作性强的发展规划。

  目前,聊城市发改委通过前期准备和调研基础上形成的聊城市实施新旧动能转换初步思路,总体考虑就是:围绕“一条主线”、打造“五大高地”、强化“五大保障”。“一条主线”,就是以推进供给侧结构性改革为主线,用改革的办法推进结构调整。打造“五大高地”,就是发挥聊城优势、补齐发展短板,加快实施“强链、延链、建链”三项工程,打造传统产业转型高地、新兴产业集聚高地、旅游度假养生高地、现代农业高地、生态建设高地五大高地。强化“五大保障”,就是强化质量强市、人才队伍、基础设施、金融支持、优化环境五大保障,为新旧动能转换提供支撑。

  重大交通项目推进工作

  重大交通基础设施是经济社会发展的重要支撑,市委、市政府高度重视,加大了高铁、高速、机场等重大设施的推进力度。特别是济郑高铁和雄商高铁,目前在聊城境内各项准备工作稳步开展。济郑高铁山东段线路定测工作已经结束,通过了中国铁路设计公司组织的验收;聊城境内线路走向已稳定,站点设置已确定;聊城境内地质勘探已全部完成。规划选址、用地预审等多项支持性文件编制工作正在加快进行,省里明确了济青高铁公司作为山东段项目业主。雄商高铁山东段线路定测已经结束,并通过了中国铁路设计公司组织的验收;地质勘探工作近期将全部完成。聊泰铁路年底前控制性工程节点开工,标志着推进十年的聊泰铁路开工建设。

  市级大项目建设工作

  聊城市发改委始终把重点项目建设作为转型发展、培育新动能的重要抓手。今年通过第三方评估等方式,确定了100个市级大项目,总投资1754.7亿元,年度计划投资582.2亿元,其中先进制造业项目占比达到40%。通过市级领导帮包、集中开工、现场推进、定期调度通报等措施,在全市上下营造了抓项目就是抓发展的浓厚氛围。1-10月份,市级大项目完成投资460.9亿元,拉动全市固定资产投资1978.9亿元,同比增长12.5%,增速居全省第2位。从现在看,全市大项目计划项目100%开工、计划投资100%完成、计划竣工项目100%竣工的全年任务目标能够实现。

  淘汰落后产能和化解过剩产能工作

  全面取缔“地条钢”。把取缔“地条钢”工作作为一项严肃的政治任务,始终保持高压态势,坚决彻底取缔。市委、市政府领导高度重视,多次召开专题会议,安排部署排查取缔工作。从县到村,层层动员发动,县、乡、村逐级签订责任状,压实属地责任,形成了取缔“地条钢”工作的浓厚氛围。对本辖区进行了4次大规模拉网式排查和突击检查。去年以来,全市共查处“地条钢”企业12家,已按照“五个彻底”要求彻底拆除。8月9日,国家督查组到聊城市进行了专项抽查验收,认为聊城市“地条钢”企业取缔工作已按国家要求全面完成。

  清理整顿电解铝行业违法违规项目。市委、市政府高度重视,多次召开会议进行部署、调度,专门成立了清理整顿工作领导小组,制定了专项行动实施方案,对拆除工作实行日调度,并聘请电解铝方面专家现场指导。信发集团53.05万吨电解铝违规产能于7月28日全部关停,9月13日-14日,通过了国家发改委、工信部、国土部、环保部联合检查组的验收。

  开展关停小火电机组工作。2017年省下达聊城市淘汰煤电机组任务80.6万千瓦,其中,信发集团4×15.5万千瓦机组已全部停运,并于12月14日开始实施拆除,根据信发集团的拆除计划,预计12月25日前可完成拆除;临清18.6万千瓦机组已停运7台共9.4万千瓦,已拆除完成3台共4.5万千瓦,4台共4.9万千瓦于正在实施拆除。从现在情况看,能够完成省下达聊城市的淘汰煤电机组任务。

  煤炭消费总量压减工作

  面对单位GDP能耗持续增长的异常严峻形势,聊城市把“减煤”作为突破口,制定了节能降耗攻坚战实施方案,形成了煤炭消费减量替代、关停小火电机组、冬季清洁供暖、节能降耗、燃煤锅炉清理整顿等五项重点任务统筹推进、10个县市区合力攻坚的工作局面。将压减任务落实到重点产业、重点企业、重点产品,对压减情况实行日调度、周小结、月通报,层层传导压力,确保工作实效,全市规模以上工业能耗实现大幅下降。1-11月,全市规模以上工业企业煤炭消费2033.7万吨,同比减少 676.9万吨。下一步,聊城将进一步强化措施,确保完成年度净压减827万吨的目标任务。

  项目和资金争取工作

  争取项目和资金是聊城市发改委一项常规性工作,围绕国家鼓励和扶持的关键领域,及时到国家、省发改部门沟通对接,全力做好项目资金争取工作。2017年,经过共同努力,共争取项目72个,获中央和省无偿扶持资金6.13亿元。其中农林水利项目23个,争取资金3.5亿元;教育、卫生等社会事业项目14个,争取资金8030万元;保障性安居工程项目18个,争取资金1.04亿元;节能环保项目4个,争取资金1655万元;农村电网项目7个,争取资金4070万元;其他项目6个,争取资金2205.2万元。争取棉花、小麦、玉米进口配额3.8万吨。争取3个进口设备免税项目获批,分别是山东凤祥千亿食品产业可追溯食品深加工项目、阳谷电缆年产400吨光纤预制棒项目、山东鑫亚年产100万只高压共轨喷油器总成项目,共可为企业减免税收约3143万元。争取金帝保持器国地联合工程实验室列为国家级工程实验室,争取省级工程实验室3家,分别是鑫鹏源智能装备新型金属材料试验室、中泰药业中药制剂技术实验室、烟店轴承质量检测中心,此外,还安排了市级工程实验室23家。

  区域战略实施工作

  在区域战略方面。争取聊城市纳入到中原城市群规划,目前聊城正在积极参与省实施意见的编制工作。深入落实“一圈一带”战略,争取专项资金8000万元,用于聊城东昌湖景观提升、聊城市河湖水系连通、西关街西延等5个项目;争取了7个人才项目,资金共525万元。组织参加了哈萨克斯坦阿斯塔纳世博会,临清铁临物流在北哈萨克洲的“两国双园”项目成功在 “山东周”项目推介洽谈会上签约,意向金额20亿元。

  在对接京津冀方面。研究制定了聊城市融入京津冀协同发展实施意见和行动计划,在北京举办了融入京津冀推进新旧动能转换合作恳谈会,签订合同项目18个、签约额652.6亿元。截至目前,落地开工项目33个,投资384.1亿元。

  服务业工作

  聊城把发展现代服务业作为稳增长、调结构、促转型、惠民生的重要抓手,加大服务业工作推进力度。一是有序推进改革试点。今年,聊城市东昌府区和经济技术开发区被确定为省“十三五”服务业综合改革试点。两试点单位均已按照省里的要求,编制了改革试点实施方案,明确了试点总体推进计划、目标定位、发展重点及保障措施等,已获省发改委批复实施。二是扎实做好个转企、主辅分离和小升规工作。将任务目标分解到各县(市、区),实行日调度制度。截至目前,全市共完成个转企543家、主辅分离69家。共上报267家规上企业,待省统计局审核。三是积极推动品牌和标准化建设。贯彻落实国家、省、市关于质量工作的决策部署,制定了服务业贯彻落实质量强市战略2017年行动计划。出台了《加快发展生活性服务业促进消费结构升级的实施方案》。四是开展市级服务业特色小镇试点工作。根据省里的要求,以休闲旅游、文化创意、商贸流通、养老养生、医疗健康等服务业领域为重点,积极培育特色小镇,筛选确定了湄河文创小镇、欢乐南湖特色旅游小镇、林海·花园小镇为市级服务业特色小镇。制定了相应的资金扶持政策,积极推进市级服务业特色小镇试点建设,为争创省级服务业特色小镇创造条件。

  宋家元表示,下一步,聊城市发改委将认真贯彻落实十九大精神和市委市政府各项决策部署,积极适应新形势和新任务,立足“思全局、谋大事、抓改革、促发展”,争当改革发展的排头兵,为全市争先进位、科学发展作出更大贡献。

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